云南省生物多样性数量全国第一,有着名副其实的好山好水好空气,是我国西南安全屏障区,是和谐稳定的生态缓冲区,是长江经济带生态涵养区,是列入国家首批生态文明先行示范区建设名单的省份。习近平总书记两次考察云南,都记挂着云岭大地上的一草一木、一湖一田、一山一水,我们也时刻谨记总书记对云南生态文明建设的深刻嘱托,始终不忘总书记考察时提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”绿色发展要求,努力闯出一条跨越式发展的道路,实现成为全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心的定位[6],奋力谱写好中国梦的云南篇章。
2.1 一个跨越式发展的路子
偏远落后是一把双刃剑,正是基于云南发展不平衡、不充分的省情,其优良的生态环境、富饶的自然资源和独特的文化才得以保留。所谓跨越式发展就是要避免盲目跟风、选择与省情不相符的发展模式,而是要找到云南省特色所在,并将其不断完善发展,做成云南发展的特长之所在。
云南有着与生俱来的自然生态旅游资源。横跨7个气候带,地貌波状起伏,山高谷深,河川纵横,坝子和湖泊众多,喀斯特地貌分布广泛,既有近代火山地貌,又有现代冰川[7],还拥有着独特的人文生态旅游资源。前有古滇国和澄江抚仙湖水下遗迹,为云南旅游业的发展增添了神秘感; 后有丽江古城、大理古城、木府的古遗迹,为云南提供遗迹旧址旅游契机; 再有多姿多彩的少数民族风情和别具一格的少数民族文化传承,为云南发展特色少数民族风情文化旅游提供了先决条件。将少数民族特色文化与云南丰厚的旅游资源相结合,发展云南特色旅游业便是与众不同的跨越式发展道路,如习近平总书记2015年考察云南时要求的,要在“在推动产业优化升级上下功夫”。旅游业作为21世纪云南最大的绿色产业,在生态文明建设、绿色产业发展的新要求下,除了走好“民族团结+观光产业”的道路,还需要严守绿色底线,将绿色融入旅游发展,走绿色旅游道路,将绿色产业发展与生态文明建设相结合,找到云南绿色发展的跨越式道路。
云南有着“世界花园”之美称,在光照充足、立体气候和生物多样性的加持下,鲜切花卉种植面积位居全球第一,特色花种就占全国一半以上。云南花卉产业的发展已经从曾经的数量优势转变为质量优势,目前斗南鲜花批发市场的鲜花交易量已经位居亚洲第一、全球第二。销售方式也逐渐多样化,除了线上、线下的批发和零售之外,还出现了一种新的销售方式——拍卖,让更多的人懂花、爱花,也让绿色花卉产业的发展更加体系化、合理化、便捷化。云花产业不仅是云南省的主要经济支柱,还是大自然的“空气净化器”,是最有效的“噪音消除器”,还是“纯天然的空调器”,极大地助力了云南省的生态文明建设、绿色产业发展以及双碳目标的实现。作为云南独有且极具发展优势的绿色产业,云花产业实现跨越式发展,衍生发展相关的花会、花节,带动文旅经济发展,开展花文化学习、花艺教学、花卉论坛、花卉研讨会等配套产业,做到产学研一体化发展,在跨越式发展的道路上创新发展。
云南拥有丰厚、优质的生物多样性资源,生物多样性保护和生态文明建设一直走在前列。作为全国首个发布红色名录的省份,云南于2017年发布《云南省生物物种红色名录》; 作为中国第一部生物多样性保护地方性法规施行的省份,云南于2019年开始施行《云南省生物多样性保护条例》,开创了我国生物多样性保护地方立法的先河; 作为全国首部生物多样性保护白皮书发布的省份,《云南的生物多样性》白皮书展示了云南富裕的生物多样性以及对生物多样性保护的成就。《生物多样性公约》缔约方大会第15次会议(CBD COP15)在云南召开,除了向全球展示生物多样性给云南人民带来的充足幸福感和中国生态文明建设的优秀成果外,还为全球生物多样性保护提供了中国思路、云南思路。习近平总书记在大会领导人峰会上提出:“人与自然应和谐共生。我们要深怀对自然的敬畏之心,尊重自然、顺应自然、保护自然,构建人与自然和谐共生的地球家园。”[8]以生态文明理念为CBD COP15助力。CBD COP15大会得以在云南召开,首先,出于对云南在生态文明建设、生物多样性保护、绿色产业发展方面的认可,明确了云南生态文明建设排头兵的地位; 其次,对云南的发展是极好的机遇,会址可以作为研学基地、成果可以搭建论坛平台,促进云南文化产业、研学、游学产业的发展,让多元文化在碰撞中交融发展; 最后,还将云南的生态文明建设推向了国际,让云南生态文明建设的成果成为优秀的样板工程、成为世界的榜样,在跨越式发展道路上走得更远更快。
2.2 三个定位
基于云南丰富的少数民族特色文化底蕴、优良的生态环境和得天独厚的地理位置,习近平总书记在2015年到访云南时就给出“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的重要指示; 在2020年提出了要“正确地认识和把握云南当前的发展在全国发展大局中的地位和作用”,要求云南找准作为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的定位,并鼓励在原有基础上继续创新发展。云南深刻学习习近平总书记云南讲话的重要精神,将党的十九大报告提出的“三个共同体”意识与云南省的“三个定位”相结合,创新发展。
“希望云南努力成为民族团结进步示范区”和“希望云南努力在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展”分别是习近平总书记两次考察时提出的重要指示。云南始终把“铸牢中华民族共同体意识”作为民族团结进步示范区建设的核心要义,作为新时代民族工作的主线,促进交往、交流、交融,把云南省的民族团结工作向着更高层次的目标推进。从脱贫攻坚一直到全面小康的完成,云南作为民族团结进步示范区,秉持习近平总书记说的要促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起[9]。在做好民族团结进步工作的基础上,云南将生态文明建设任务和民族团结进步示范区建设任务相结合,帮助少数民族地区发展经济、进行生态文明建设以改善他们的生活条件。特有的民族文化是少数民族地区经济发展的最大助力,发展民族文旅产业既能促进少数民族地区经济文化快速发展,又能改善生态环境,加快生态文明的建设。如此,在团结各民族关系的过程中不仅推进了民族地区经济发展,还加快了云南生态文明建设的进程,这是云南绿色发展中由点到面的发展大跨步。
“希望云南努力成为生态文明建设排头兵”和“希望云南努力在建设生态文明建设排头兵上不断取得新进展”是习近平总书记两次到访云南都十分关注的问题。从“人与自然是生命共同体”出发,云南在进行生态文明建设,做好生态文明排头兵建设的过程中一直致力于促成人与自然和谐共生的局面。在坚持生态环境保护,践行科学发展观的过程中,云南现已具备各种级别、类型共176个自然保护区,自然保护区交织而成了占全省面积7.32%的大型自然保护网、保护区,其管理体系、管理组织也逐步成型,在最大程度上保护了云南的物种多样性和生态环境质量。云南依托原始生态环境,完美地展示了生态多样性和物种多样性,普达措国家公园既拥有森林草甸和珍稀动植物,又拥有河谷溪流和湖泊湿地,是中国生态价值及其原真性、完整性最高的地区,既是国家安全高地,还是全国首批国家试点公园。云南还出台了大陆首部地方性国家公园管理法规《云南省国家公园管理条例》[10]。“森林云南”建设是“十三五”任务目标,目的以生态环境保护与生态环境修复为主,以“森林云南”建设为载体,助力改革发展、转变发展模式,紧抓生态文明建设、保护环境不受损,强化产业发展。“十三五”期间“森林云南”严守生态红线、确保了国土生态安全,使云南森林覆盖率提高到65.04%,“森林云南”计划达标,为云南全民植树,厚植绿色生态底色打下了坚实的基础,让绿色成为云南永不褪去的底色,筑牢国家西南生态安全屏障,增加国家安全高地空间发展。
“希望云南努力成为面向南亚东南亚辐射中心”“希望云南努力在建设面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展,要主动服务和融入国家重大发展战略,以大开放促进大发展,加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐。要加强同周边国家文化交流工作,促进民心相通”[11]是总书记两次考察时对云南独特区位发展的重要指示。从“构建人类命运共同体”的层面出发,在生态危机不断加速全球化的情况下,每一个国家都有责任为化解生态危机而努力,所有人都是需要同甘共苦的命运共同体。作为中国主要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障,又是我国面向南亚东南亚的重要门户,独特的地理位置,使得云南不仅肩负着对区域、国家的自然资源和生态安全保护的重大责任[12],同时还肩负着对周边国家在自然资源保护和生态环境保护方面提供云南思路的责任,使之能为应对全球生态危机贡献云南力量。云南作为丝绸之路上的重要关口,是唯一可以陆上连通南亚、东南亚的省份,独特的地理位置使云南发展的出路在于开放。这些条件使得云南具备了得天独厚的区位优势、源远流长的人文优势、日趋明显的开放优势、作为国家大通道的快捷优势[13]49-50。云南需要在将生态文明建设做好、做优的条件下,大力推动绿色经济的开放发展,才能改变发展不平衡、不充分的省情。在推进经济高质量发展的同时还要建设好国家西南地区生态安全屏障,才有能力借助独特的地理位置向周边国家进行生态文明建设支援与帮助,才能为建立人类命运共同体贡献出云南力量,才能做好总书记提出的“推动产业优化升级,加快产业新兴发展”和“面向南亚东南亚辐射中心”的要求。
